الدكتور مراد قوميري
محور بناء الدولة ، السلطات المحلية (البلديات و الولائيات ) تكافح مع مشاكل لا تنفصم ، سواء مع السكان الذين يدعونهم لحل مشاكلهم ، ومع ممثلي الدولة هذه هي الولايات والدئرات. لقد تبين أن الملاحظة الأكثر إثارة للقلق هي الاستهلاك المنخفض للغاية للميزانيات التي تخصصها الدولة لهذه الأخيرة! وبالفعل فإن المتوسط أقل من 50٪ وبعض السلطات المحلية لا تتجاوز 20٪! ما هو عدم القدرة على استهلاك الاعتمادات المخصصة لهم؟ هناك عدة إجابات ممكنة ، ولكن تلك الخاصة بالإدارة الفرعية الإدارية والفنية هي الأكثر صلة بالموضوع. يستمد المسؤولون المحليون المنتخبون سلطتهم من السيادة الشعبية المنتخبة ، مهما كان مستوى كفاءاتهم ، في مسائل التنظيم والإدارة. ولكن من أجل أن يكونوا قادرين على أداء وظائفهم المتنوعة والمتعددة ، يجب أن يكونوا “محاطين” تمامًا بالمتعاونين الإداريين والفنيين ، القادرين على ترجمة القرارات التي يتخذونها إلى أفعال لتلبية الاحتياجات الأساسية التي أعرب عنها ناخبوهم. في هذا المكان ، يعتبر منصب السكرتير للامين العام و البلدية و الولائية هو الموقف الأكثر حساسية ويجب أن يتم ملؤه بواسطة ، بعد ترقية هذه الوظيفة. على المستوى الفني ، المهندس أو الفني الأقدم ، في BTPH ، الطبيب أو فني الصحة العامة الأقدم والمدير التنفيذي التجاري ، هم الحد الأدنى من الموظفين الفنيين الذين يتم تعيينهم من قبل بلدية كبيرة أو يتم تجميعهم عبر عدة بلديات صغيرة من أجل ضمان الاستهلاك . الاعتمادات المخصصة. يكمن المكون الثاني لإدارة إدارة ناقلات الجنود المدرعة و البلديات في الإدارة الفعالة لأصولهم وخاصة الأراضي. في الواقع ، يجب أن يكون التعزيز الدائم لهذا الثروة هو الشغل الشاغل للمسؤولين المنتخبين من أجل الخروج من الإعانات الحكومية وتحرير المبادرات المحلية. أخيرًا ، يجب أن يعيد قانون البلديات الجديد للمسؤولين المنتخبين المحليين سلطتهم في اتخاذ القرار ، والتي هي حاليًا في أيدي ممثلي الدولة (الوالي ورئيس الدائرة). باختصار ، مراجعة هيكلية كاملة للعلاقات بين السلطة المركزية والمجتمعات المحلية.
