الدكتور ڨوميري مراد
لا يمر يوم واحد لا نعرف فيه ، من خلال البيانات الصحفية الصادرة عن المديرية العامة للجمارك ، أن مسافرًا متجهًا إلى الخارج قد تم القبض عليه بمبلغ معين من العملة كان يحاول تصديره بشكل غير قانوني. (تمت مصادرة 500000 يورو بين 1 يناير و 31 مارس). ، 2022). هذه الظاهرة المتكررة تتحدىنا ، من زاوية التحليل الاقتصادي والمالي والنقدي ، لأنها تطرح في قلب الجدل السياسة النقدية التي ينفذها بنك الجزائر. في الواقع ، هناك ثلاثة أنظمة معترف بها من قبل صندوق النقد الدولي سارية المفعول في العالم من حيث نظام الصرف: القابلية الكاملة للتحويل ، والقابلية الجزئية للتحويل ، وعدم القابلية للتحويل! بلدنا حاليا في القسم الثاني من التحويل الجزئي ، مما يعني أن الطلب على العملات الأجنبية ، لجميع المعاملات التجارية ، عبر البنوك (العامة والخاصة) ، مستوفى ، وفقا لأنظمة الصرف الصادرة عن وزارة المالية وبنك الجزائر كل فيما يعنيه.
ما الذي يجب إشباعه ، احتياجات العملة ، لتحقيق القابلية الكلية للتحويل للدينار؟ حاليًا ، يخصص بنك الجزائر عبر البنوك بدلًا بالعملة الأجنبية قدره 120 يورو سنويًا لكل مسافر يسافر إلى الخارج … هذا المبلغ الهزيل هو ببساطة هجوم على كرامة الجزائريين! في الواقع ، على سبيل المقارنة ، يخصص جارنا الشرقي لمواطنيه مبلغًا قدره 7000 يورو لهذا النوع من الاحتياجات واحتياجات الغرب هو 4000 يورو ، بينما كلاهما أقل تزويدًا بالعملات الأجنبية! من حيث لوائح الصرف ، يتيح النظام التصريحي إمكانية تصدير مبلغ نقدي أقل من 7500 يورو عبر مستند بنكي بسيط. هذا التسامح يعني ، بحكم الواقع ، اعترافًا ضمنيًا بالسوق الموازية (سكوير بور سعيد) ، المصدر الوحيد للحصول على العملات الأجنبية ، حيث أن المسافر في الخارج ، بحد أقصى 7500 يورو ، لديه فقط هذه الإمكانية للحصول على إمدادات من العملة الأجنبية ، بعد العبور القانوني ، من هذا المبلغ ، من خلال حساب بالعملة الأجنبية!
إذن ما الذي يجب على السلطات النقدية فعله لتحقيق التقارب بين السعر الرسمي والسعر غير الرسمي ، قبل اختيار قابلية التحويل الكاملة؟ كأول مقياس للتقارب ، فإن الزيادة الكبيرة في العلاوة الشخصية السنوية ، من 120 يورو إلى ما بين 3000 و 4000 يورو ، يجب أن تقلل الفجوة بين السعرين ، مع إتاحة إمكانية تلبية احتياجات الجزائريين من العملات الأجنبية (الصحة ، السياحة والتدريب وشراء السلع الثانوية والخدمات النادرة وغير ذلك) ، دون اللجوء إلى السوق الموازية ، مما يؤدي إلى تجفيفها تدريجيًا ، باستثناء احتياجات هروب رأس المال التي يجب القضاء عليها. ستعرف هذه العملية ، منذ دخولها حيز التنفيذ ، حماسًا معينًا يقدر بنحو 2 إلى 3 مليارات دولار أمريكي ، مثقوب في احتياطيات النقد الأجنبي ، ولكن على المدى الطويل ، ستصل إلى خط مقارب ، لتقل بعد ذلك مع ندرة دينار وانخفاض معدل السيولة للاقتصاد.
يبقى تقييم عواقب التحويل الكامل للدينار على الاقتصاد ، وهو خيار يجب تقييمه وفقًا لمعايير أخرى (الإيرادات من الصادرات الهيدروكربونية وغير الهيدروكربونية ، والنمو الاقتصادي ، وسعر الصرف ، ومستوى المنافسة ، إلخ. ) ، من أجل تجنب هروب هائل لرأس المال.
