فتح رؤوس أموال البنوك العمومية: لأي غرض؟
الدكتور قوميري مراد
إن إعلان الوزير الاول عن فتح رأسمال بنكين عموميان، وهو في الواقع محاولة غير معترف بها للخصخصة ، يطرح مرة أخرى مشكلة الغرض منه. وبحسب المدافعين عنه ، فإن هذا “الانفتاح” يجب أن يجعل من الممكن حشد المزيد من الموارد المالية وتوسيع حجم الائتمان للاقتصاد. فلماذا خصخصة بنكين عموميان في حين يوجد 18 مصرفا و 6 مؤسسات خاصة مالية في المركز المالي الجزائري؟ هل أدى هذا الوجود للبنوك الخاصة الدولية إلى زيادة حجم الاعتمادات لاقتصاد الأخيرة؟ أكثر من 80٪ من التزاماتهم موجهة نحو التجارة الخارجية والباقي لتمويل المشاريع! هل سيعكس بنكان خاصان مختلطان هذا الاتجاه الثقيل؟ بالتاكيد لا ! من سيشتري أصول البنوك العمومية ولأي غرض؟ فقط شبكة الوكالات المنشأة في الإقليم هي التي تهم المشترين المحتملين. وبالتالي فهي عملية تراثية أكثر بكثير من كونها عملًا يهدف إلى تعبئة موارد جديدة. وهذا واضح جدا لكل من تابع برنامج الخصخصة الذي بدأه وزيره في بداية العقد الأول من القرن الحالي. واشترك معظم المشترين في هذه العملية لاحتكار الأراضي الصناعية والأصول الثابتة للشركات العمومية التي يمكن خصخصتها وليس لتطوير المهن وحماية العمال.
لذلك نحن في نفس التكوين في سياق فتح رؤوس أموال البنوك العمومية وتجربة خصخصة القرض الشعبي الجزائري cpa ، قبل بضع سنوات ، هل هناك لإقناعنا بذلك! في الوقت الذي يتجه فيه الاتجاه العالمي في القطاع النقدي والمالي نحو التركيز (trust) ، وذلك لخلق أسطح مالية كبيرة لتمويل الاستثمار وتشغيل الأعمال التجارية ، فإن بلدنا يجدف في الاتجاه المعاكس لإنشاء مسار مصرفي في أقل من عام سيكون قد أظهر عدم كفاءة ولادته والأهداف المحددة. يكمن إصلاح النظام النقدي والمالي العمومي في اندماج البنوك العمومية، في مجموعتين كبيرتين متجانستين ، تتولى كل القطاعات ، مع تخصيص الموارد ، وفق السياسات الاقتصادية التي تضعها الدولة. بالتأكيد لن يتم حل مشكلة تمويل الاقتصاد من خلال خصخصة مؤسستين مصرفيتين حكوميتين ، تمامًا كما أن إنشاء بنك عمومي مسؤول عن تمويل الإسكان لن يحل مشكلة الانتاج للسكن، بل على العكس تمامًا لأن مؤسسة جديدة سوف تفعل ذلك. إفقار الشبكة أثناء انتظارها لإنشائها (أي بحد أدنى خمس سنوات لبناء وكالة واحدة في كل ولاية). إن عدم الكفاءة في تمويل الاقتصاد لا يمكن حله بخصخصة مؤسستين مصرفيتين عموميتين، بل يجب تكراره مرة أخرى. كان من الممكن أن يكون النقاش بين الخبراء في هذا المجال مفيدًا لزيادة التمويل ، ولكن يبدو أننا نتجه نحو تفجيره.