مخاطر التسيير وإلغاء تجريمها.
الدكتور قوميري مراد.
إن مخاطر التسيير مطروحة أمام السلطة التشريعية التي يجب أن تراجعها وتحديداً المادة 421 من قانون العقوبات المتعلقة “بسوء التسيير “. لمدة عشرين عامًا جيدة حتى الآن ، تم طرح هذه المشكلة بانتظام على الطاولة لمراجعتها ، دون أن يأتي أي قرار نهائي لتسوية الموضوع. شيئًا فشيئًا ، تمت معالجة هذه المشكلة ولكن ما زالت لا تجد حلاً مقبولًا لجميع الجهات الفاعلة المعنية ولا سيما المسييرين. في الواقع ، في حين أنه من السهل تذكر الضرر الذي تسببه هذه المقالة على المسييرين العموميين ، والمحاكمات غير العادلة ، والإدانات غير العادلة المسييرين التنفيذيين ، والعواقب الناجمة عن وجودها في القانون الجنائي والطريقة التي “سيتحايل” بها المديرون ، من خلال عدم اتخاذ أي مبادرة يمكن أن تنقلب ضدهم ، نحن نمر بسنوات من عدم الفهم وحتى عدم الثقة بين السلطة القضائية و الاقتصادية.
ولتكن الأمور واضحة ، فالمسألة هنا لا تتعلق بالدفاع عن الأعمال الإجرامية المؤكدة ، بل تتعلق برسم حدود واضحة بين ما يقع تحت المجازفة الاقتصادية للإدارة وما ينتج عن الخيارات غير المتوقعة أو التقييمات المعقولة. اتخاذ خيارات لشراء منتج يخاطر بزيادة أسعاره لأسباب مقبولة (التنبؤات المناخية على سبيل المثال) شيء ، والتنبؤ بنزاع مسلح أو كارثة طبيعية شيء آخر. لكن في كلتا الحالتين ، يمكن تطبيق ما يسمى بمقال “سوء التسيير” على المدير الذي قام بهذه المخاطرة وبالتالي يتحمل الضرر! لذلك فإن تقييم القاضي هو الحاسم ، لكن هذا مبني على الخبرة التي أمر بها ، لأنه غير متخصص. لذلك ، في عين الإبرة ، سيتم تحديد مصير المدير ، إذا لم يتوقع ، فلن يكون لديه مشكلة!
إن فحص الحكومة للمشروع الأولي الذي يعدل ويكمل الأمر رقم 66-156 المؤرخ 8 يونيو 1966 المتعلق بقانون العقوبات ، يجب أن يؤدي إلى إلغاء تجريم فعل والتسيير تجريم إعاقة فعل التسيير. الاستثمار. تقديم فكرة الخطأ الإداري (إذا كان هناك خطأ) ، واستبدال “سوء التسيير” وهي حقيبة مرنة يمكنك وضع كل شيء فيها ، هل سيكون ذلك كافياً لحل المشكلة؟ لا أعتقد ذلك ، طالما لم يتم تحديد هذه المفاهيم بدقة ، والقضاة ليسوا متخصصين ومدربين ، والتوقع في التسيير لا يأخذ مكانه الكامل ، في عمل الإدارة. التعليمات العمومية المعمول بها حاليا لا يمكن بأي حال من الأحوال أن تحل محل التشريعات الجديدة. دعنا ننتظر تحليل هذه النصوص المعدلة بمجرد نشرها لتقدير المحتوى الجديد وتعريفه.